5月19日至20日，习近平总书记亲临河南考察，就奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章发表重要讲话，对中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署以及深入开展学习教育、锲而不舍落实中央八项规定精神提出明确要求，具有很强的政治性、针对性、指导性，为河南现代化建设提供了根本遵循和行动指南。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，认真落实“两高四着力”部署，省教育厅组织高校智库专家第一时间从专业领域进行解读，科学研判河南的方位，精准分析河南现代化的突出问题和比较优势，为推进中国式现代化建设河南实践提供理论支撑和智力支持。 |
筑牢治理现代化根基 构建中原特色善治体系
郑州大学社会治理河南省协同创新中心 梁思源教授
习近平总书记在河南考察时强调，要“着力改善民生、加强社会治理”，这一重要论述为新时代推进社会治理现代化指明方向。社会治理作为国家治理的重要组成部分，既是实现高质量发展的重要保障，也是检验治理效能的试金石。对于常住人口1亿、城乡二元结构突出的河南而言，推进社会治理现代化既是破解发展难题的关键抓手，更是满足人民对美好生活向往的必然选择。这就要求通过制度创新破解基层矛盾，通过数据赋能提升治理精度，通过多元协同凝聚治理合力。
立足省情实际，河南省需构建“三维联动”治理体系：在制度层面上，以党建引领为核心完善基层治理框架，推广“四议两公开”工作法，健全矛盾纠纷多元化解机制；在技术赋能方面，依托数字河南建设打造“智慧治理”平台，推动“雪亮工程”向社区延伸，探索"AI+网格管理"新模式；在多元协同维度，探索“党建+乡贤+社会组织+高校智库”的乡村治理模式，推动“枫桥经验”河南化实践，培育基层治理共同体。建议重点实施"四大工程"：党建强基工程强化组织覆盖，数字赋能工程打通数据壁垒，乡贤回归工程激活治理资源，法治护航工程夯实制度保障。通过制度创新与技术创新双轮驱动，探索走出一条符合中部地区特点的社会治理新路子，为“着力加强高效能社会治理”提供可复制的河南方案。