服务国家“一带一路”倡议 推动安保能力建设合作与铁路警务人才培养
发布时间:2019-04-28 13:33:10.0
铁道警察学院是公安部直属、我国唯一一所培养铁路警务人才的高等院校,先后为中国公安机关培养各类毕业生5万余人,被誉为“铁道卫士的摇篮”。 近年来,学院主动服务“一带一路”倡议,积极探索为沿线国家培训铁路警察,并纳入了中国“公安部国际执法培训项目”,先后举办了白俄罗斯、老挝铁路警察培训班、哈萨克斯坦“一带一路”(物流安全)培训班、东非铁路安保培训班,在加强铁路警务人才培训、促进国际铁路警务执法合作方面积累了经验。
主要做法和体会是:
——坚持高站位的培训规划,使培训成为促进中外同行交流合作的重要载体。始终按照公安部指示和外国同行要求,立足各国国情社情警情实际,结合国际铁路安全与反恐形势任务,努力为受训学员提供与其使命和责任相适应的高水平培训。坚持以突出培训主题为中心,以适应实战需求为准则,以加强合作交流为引领,科学分析各国铁路警务实战的个性与共性、需要与可能,有针对性地编制培训计划、设计培训内容,最大限度地发挥培训紧贴实战、服务实战的效能。探索以培训为平台,举办“铁路安全与反恐”、“中外铁路警务合作”等主题论坛,邀请中国的铁路警务主管、业务骨干、专家学者,与国外同行就共同关心的安全和执法问题交流意见、分享经验,推动开展务实合作。创新培训方式,邀请中国相关地区一线铁路警察、中国驻外相关铁路企业管理人员,与受训学员进行“混编联训”,一起学习生活,在朝夕相处中直接交流互动,增进相互了解,放大培训效果。
——坚持高标准的课程教学,使培训成为系统学习铁路警务理论和实践的有效途径。注重结合培训学员实际,制定各有侧重、衔接紧密的课程计划,增强课程设计的系统性和实效性,形成综合与专题相结合的课程教学体系。包括中国公安机关及铁路警察体制、中国铁路治安防控体系、“一带一路”倡议内涵与发展前景、中国高铁发展、铁路常见治安案件办理、铁路乘警勤务、铁路犯罪现场勘查、铁路缉毒、铁路警卫、无人机技术的警务应用等。着眼高质量的教学效果,精心选聘警察教育、外交、商务领域的知名学者和警务一线专家承担相应的教学任务,推动培训成果转化为解决实践问题的具体方案。合理安排课堂教学和现场教学比例,坚持知识讲授和角色体验相结合,警务理论和实践考察相结合,适时组织学员到郑州圃田站了解中欧班列始发站运行情况、到郑州东站考察高铁车站警务安保模式等,使学员在接受警务理论知识教学的同时,引发对警务执法实践的深入思考。实施精细化教学管理,严格授课教师的课程质量评估程序,健全日常教学生活制度,保障培训工作运转有序、规范高效。
——坚持高水平的服务保障,使培训成为增进友谊和情感认同的可靠桥梁。培训是学习的途径,更是友谊的媒介。学院努力以高质量的服务保障为基础,通过多种方式促进中外同行增加互信、深化友谊。组建专业服务保障团队,开展外事纪律、语言翻译、商务礼仪、服务技能等专业培训,并结合培训学员生活习惯进行个性化物品配置、饮食安排,着力营造理想的学习生活环境。丰富课外活动形式,组织学员体验中国书法、茶道,领略太极拳、少林功夫,考察河南省和北京市的名胜古迹,参观非物质文化遗产,增强学员对中华文明的感性认识与情感。关心学员日常生活,开展免费体检和医疗服务,建立微信交流群,举办符合异国传统的节日、生日等庆祝活动,在细节细微处体现警营情谊,使友谊之树、感情之花在中外同行心灵深处扎根绽放。
面对新时代共建“一带一路”的新内涵、铁路间国际合作的新形势、沿线国家铁路安保的新需求,安保能力建设合作也将迎来新的挑战和机遇。铁道警察学院作为专门从事铁路公共安全及交通运输法律体系研究的警察院校,将积极参与交通运输、特别是铁路交通运输法治领域的学术交流、理论研究、对策咨询和智库建设,促进不同法律文化和安保制度的交流沟通,深化对国际警务合作与刑事司法协助机制的研究,为建立“一带一路”争端解决服务机制和多边安保工作机制,完善法治保障体系贡献自己的力量。
铁道警察学院作为中国唯一开展铁路警务本科学历教育的院校,将继续发挥铁路警务执法的专业优势和培训经验,积极通过“请进来”即承办“一带一路”沿线国家铁路警务培训项目,以及“走出去”即在需求国设立培训中心站或教学点等方式,为需求国培养系统掌握铁路安全技术标准、安全管理制度、安全保卫制度和警务执法技能的铁路警务人才,并以此推动中外铁路警界加强沟通交流、互学互鉴,为在更广范围、更深层次上开展国际警务合作,打造甘苦与共、命运相连的铁路安全共同体夯实基础。
铁道警察学院通过“第五次外国驻华联络官基层行活动”,出访相关国家和地区,以及“一带一路”铁路国际人才教育联盟(RTEA)的同仁深度合作,探索开展国内国际化人才和目标国本地化人才的学历教育与专业培训,为打造铁路教育国际标准,实施铁路安保专业及人才国际认证,服务沿线各国铁路和经济发展,作出铁警教育机构的特殊贡献。同时,正在各相关国家警务主管部门的领导支持下,推动成立“一带一路”铁路警务人才培训联盟,以开放包容、合作共赢为原则,团结组织沿线国家铁路警察教育培训机构,统筹使用培训资源,加强培训标准、规则、技术研究,打造安保学术交流与能力建设对接平台,致力为沿线国家培养储备高素质铁路警务专业人才。